O futuro do petróleo no país depende da distribuição dos royalties
(relembramos que as adições entre parênteses são observaçõesnossas )
Estados do Brasil e suas cidades vêm discutindo há anos como distribuir o dinheiro dos multi-trilhões de dólares que devem resultar de um dos maiores achados recentes de petróleo do mundo. O ex-presidente Luiz Inácio Lula da Silva chamou os campos do "pré-sal", descobertos em 2007, "um dom de Deus", que poderiam tornar Brasil um país rico.
O governo da presidente Dilma Rousseff está agora tentando desconstruir os argumentos, oferecendo um corte no que seriam os seus futuros royalties . As autoridades estão confiantes que o Congresso aprove a proposta do governo nos próximos dias ou semanas.
"Estamos à vontade. Os lados interessados estão trabalhasndo duro... e pelo que parece, eles estão forjando uma maioria muito significativa", disse à Reuters Gilberto Carvalho, secretário-geral do gabinete do presidente,.
No entanto, alguns líderes políticos ainda estão recusando a proposta ou ameaçando tomar medidas legais. O resultado final está no ar, num momento em que relação de Dilma com o Congresso tem sido envenenada por cortes no orçamento e outros problemas. (a limpeza?)
Em jogo está o plano do Brasil para se tornar um dos maiores fornecedores mundiais de petróleo, fora da OPEP e para garantir receita suficiente para financiar melhorias em sua infra-estrutura e em programas de saúde e educação, que são cruciais para (o país) entrar na fileira das nações desenvolvidas.
O resultado final vai ter grandes implicações para o estado da companhia petrolífera Petrobras e, possivelmente, para as empresas multinacionais de energia, tais como a ENI da Itália e a Norsk Hydro da Noruega , que expressaram interesse em ajudar o Brasil a desenvolver os seus campos.
Até agora o Brasil está bombeando apenas uma pequena fração dos campos do pré-sal e vai precisar de dezenas de bilhões de dólares para desenvolver as reservas remanescentes.
Um acordo sobre a distribuição das receitas do petróleo é necessário para que o governo vá em frente com um leilão planejado para o próximo ano, para distribuir as concessões para desenvolver os vastos campos de petróleo.
A região do pré-sal deve deter mais de 50 bilhões de barris de petróleo enterrados sob uma espessa camada de sal. A preços correntes, seriam cerca de US $ 4 trilhões em receita. (o cálculo não tem muito sentido porque as receitas, certamente, serão desenvolvidas durante muitos anos, em que o preço do petróleo é imprevisível)
A incapacidade de alcançar um acordo sobre o projeto de lei provocaria uma prolongada disputa legal, potencialmente paralisando novos investimentos durante vários anos. Sem um acordo, o Congresso quase certamente vai ignorar o veto de Lulado do ano passado, numa lei que teria distribuído mais receita para os estados não produtores. (teria distribuido, os royalties por todos os Estados,)
Os três estados maiores produtores de petróleo - Rio de Janeiro, São Paulo e Espírito Santo - estão dispostos a defender o veto.
Sergio Cabral, governador do Rio de Janeiro, disse que vai percorrer todo o caminho, até a Suprema Corte, para garantir os rendimentos do petróleo para o seu estado. Perdê-lo, seria gerar um retrocesso político para ele e para a presidente Dilma Rousseff, alertou Cabral.
"A tragédia eleitoral no Rio seria dramática", disse Cabral, com medo de perder dinheiro antes de hospedagem das Olimpíadas de 2016. (e a Copa de 2014)
O estado do Rio de Janeiro bombeia a grande maioria dos cerca de 2 milhões de barris por dia de petróleo bruto do Brasil .
Abono fiscal
Cabral propõe aumentar um imposto especial de consumo (a chamada participação especial, que é um imposto adicional sobre as grandes produções de petróleo) , o que a Petrobras, por sua vez, disse que violaria os contratos existentes e iria forçá-la a ir aos tribunais.
O 'marco-regulatório' aprovado no ano passado, aumentou o controle do Estado sobre a região do pré-sal e fez a Petrobras (sic) (a operadora de toda a região com 30% obrigatório de participação). Mas os investidores privados podem ainda ter uma participação de até 70 por cento nas joint-ventures.
Mauricio Pedrosa, sócio do grupo Queluz de gerenciamento de ativos no Rio de Janeiro, disse que quaisquer alterações ns contratos existentes seria um golpe para a empresa.
"Se o acordo de royalties alterar os contratos existentes, poderiam alterar o fluxo de caixa da Petrobras. É mais um fator de risco para a empresa", disse Pedrosa, que ajuda a administrar cerca de 300 milhões de reais (158 milhões de dólares) em ativos.
A proposta da administração de Dilma seria cortar cortar a parcela de royalties do governo federal em quase um terço e distribui-la para os Estados não-produtores (não é só isso, haveria um remanejamento geral) .
Estados produtores como Rio de Janeiro iriam ter um pequeno corte. (não é tão pequeno assim)
A oferta foi recusada por alguns participantes, principalmente por parte dos governos municipais, que teriam as maiores perdas.
" Nós não entendemos por que o governo está punindo os municípios Nós somos os únicos que sofrem os efeitos econômicos e sociais das operações de petróleo", disse Riverton Mussi, prefeito da cidade de Macaé - principal hub de petróleo do país .
Mussi, que estima que Macaé perderia um quarto do seu orçamento anual sob o plano do governo, também disse que vai defender a renda de sua cidade no tribunal.
"Neste momento, este debatete tem como refém todo o desenvolvimento do setor", disse o analista para América Latina Christopher Garman da consultoria Eurasia em Washington.
http://www.reuters.com/article/2011/10/03/businesspro-us-brazil-royalties-idUSTRE7924TZ20111003
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