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Frustrados com a diplomacia, alguns no Congresso americano buscam proibição total de petróleo do Irã
Depois de não conseguir deter os avanços nucleares do Irã com sanções econômicas duras, um grupo de legisladores e analistas dos EUA querem propor uma solução mais drástica: cortar o Irã inteiramente dos mercados mundiais de petróleo.
Os defensores da medida dizem que o aumento da produção de gás no Oriente Médio e petróleo na América do Norte, tornaram economicamente viável organizar o primeiro boicote verdadeiramente global de petróleo iraniano. Tal esforço, se bem sucedido, poderia deixar de lado o quarto maior produtor de petróleo do mundo em um esforço para forçar o Irã a mudar suas políticas nucleares.
Busca do Irã de possuir tecnologia nuclear: o Irã disse que tem feito avanços na tecnologia nuclear, citando novo centrífugas de enriquecimento de urânio e fabricação doméstica de combustível do reator.
A falta de progresso na contenção das ambições nucleares do Irã lança faíscas na unidade para secar a principal fonte de renda do Irã.
A proposta, as variações que estão circulando em Capitol Hill, está sendo criticada por alguns economistas, bem como funcionários da administração Obama, que advertem que tal medida poderia perturbar os mercados de petróleo, alienar os aliados dos EUA e elevar os preços da energia.
Funcionários da Casa Branca dizem que estão estudando alternativas para reduzir ainda mais as vendas de petróleo que fornecem Irã, com a maior parte de seus ganhos em moeda estrangeira. Ao mesmo tempo, tanto o governo e o Congresso estão pressionando por novas medidas financeiras para fechar brechas que permitem o Irã para coletar moeda forte - especialmente ouro - por seu petróleo e gás.
Subjacente aos esforços é frustração sobre a recusa do Irã a aceitar restrições sobre seu programa nuclear avançando rapidamente, o que os funcionários americanos tem medo que em breve será capaz de produzir armas nucleares. Sanções já cortaram as receitas do petróleo do Irã em 40 por cento no ano passado. Agora, um número de legisladores e analistas acreditam que as condições estão maduras para tentar um corte muito mais profundo - de quase 100 por cento.
"Se estamos falando de coisas que poderiam realmente machucar a economia iraniana, no topo da lista está tomar seu petróleo fora do mercado", disse um assessor do Senado envolvido em discussões sobre a proposta de exigir que todos os países parem de comprar petróleo do Irã ou o risco de perder o acesso ao sistema bancário dos EUA. O assessor, que insistiu no anonimato para discutir deliberações internas do Senado, descreveu "um forte interesse, em um nível bipartidário" no plano.
Os defensores foram impulsionadas pelas conclusões em um relatório independente co--escrito pela firma de pesquisas econômicas Roubini Global Economics and Securing America’s Future Energy (SAFE), um grupo sem fins lucrativos de Washington.
O relatório diz que os mercados de petróleo, desprenderam-se significativamente em comparação com cinco anos atrás, quando a crescente demanda da Ásia tensas suprimentos globais elevou os preços. Hoje, o lento crescimento da Europa e o aumento da produção de petróleo no Iraque e os Estados Unidos levaram a um excesso de capacidade de cerca de 4 milhões de barris por dia, diz o relatório.
De acordo com o relatório, o mercado mundial é capaz de absorver a perda da maioria ou mesmo a totalidade dos cerca de 1,5 milhão de barris de petróleo atualmente exportados pelo Irã - uma perspectiva que teria sido impensável até um ano atrás. Enquanto eliminar as exportações iranianas podem causar interrupções temporárias de abastecimento, "agora, o mercado iria se recuperar", disse Paul Domjan, diretor da Roubini. "Este é o melhor momento para tentar fazê-lo."
Outros especialistas em petróleo disputam essa análise. O nível de capacidade de produção de petróleo bruto de reposição é relativamente baixa, disse Robert McNally, chefe da empresa de consultoria do Grupo Rapidan, e quase todos que a capacidade de reposição é na Arábia Saudita. Enquanto a Arábia Saudita afirma ser capaz de produzir mais de 12 milhões de barris por dia, muitos analistas duvidam disso.
Além disso, enquanto o relatório Roubini-SAFE diz que os preços do petróleo se estabilizaram, eles estão em máximos históricos. O preço de uma cesta de tipos de petróleo produzidos por países da OPEP tem uma média de mais de US $ 100 o barril pela primeira vez em 2011, 2012 e nos primeiros quatro meses deste ano, segundo dados da Opep .
McNally, que favorece a quarentena do Irã, diz que não há favorável do mercado de petróleo "janela", mas que os riscos de um Irã nuclear superam qualquer perturbação dos mercados de petróleo. Ele diz que os Estados Unidos teriam de liberar seus estoques Reserva Estratégica de Petróleo para combater a perda de exportações iranianas.
Cortar as exportações de petróleo do Irã também exigiria algum trabalho pesado diplomático, incluindo persuadir restantes clientes do Irã para mudar para outros fornecedores e talvez pagar preços mais elevados. China, Japão, Índia e Coreia do Sul todos contam com o Irã, apesar de terem reduzido as importações ao longo do ano passado.
Por exemplo, a China tem sido mais favorável a esforços diplomáticos por parte do grupo P5-plus-1 - cinco membros permanentes do Conselho de Segurança da ONU (EUA, Grã-Bretanha, França, China e Rússia), mais a Alemanha - para pressionar o Irã.
"Haverá novas sanções, mas não devemos perder de vista o objetivo", disse um alto funcionário do governo, insistindo em anonimato para discutir deliberações internas da política Iran. "O objetivo é colocar pressão sobre o Irã, e não para brigar com parceiros comerciais."
A proposta de aumentar drasticamente a pressão econômica também vai contra as recomendações de um grupo de ex-diplomatas dos EUA e funcionários da administração. Eles argumentam que as sanções não conseguiram mudar o comportamento do regime. Um relatório no mês passado, assinada por 35 ex-funcionários dos EUA notou a falta de resultados de 30 anos de tentativas de isolar e punir Iran. Para alguns críticos, as sanções duras parecem destinados mais de ferir os iranianos do que mudar a política nuclear do país.
" parece duvidoso que a pressão só vai mudar a decisão dos líderes do Irã", afirmou o relatório.
Ainda assim, o aumento do interesse em sanções mais duras do petróleo vem em um momento em que o governo eo Congresso ambos estão olhando para aumentar a pressão econômica sobre o Irã. Na semana passada, os legisladores introduziram um projeto de lei bipartidário que visa parar o Irã de ter acesso a bilhões de dólares em euros mantidos em bancos no exterior - dinheiro que representa mais de um terço do total das suas participações em divisas.
Além disso, o Congresso está olhando para acabar com o que algumas autoridades estão chamando de "brecha de ouro", do Irã, uma fraqueza na lei sanções atual que permite o Irã para reabastecer suas contas de divisas através da aquisição de ouro através de mercados no exterior.
"O objetivo das sanções é criar uma crise cambial, mas esta lacuna limita a eficácia da nossa política de sanções", disse Mark Dubowitz , diretor-executivo da Fundação para a Defesa das Democracias e co-autor de um relatório sobre as operações de ouro do Irã, bem como estudos anteriores que lançaram as bases para uma série de medidas responsáveis para cortar as exportações de petróleo do Irã em 1 milhão de barris por dia.
Nos mercados de petróleo e transporte há sinais de sucesso das sanções. De acordo com um boletim da Argus mídia, a maior companhia de seguros da Índia cortou cobertura para Chennai refinarias de petróleo utilizam petróleo iraniano. A empresa estatal de petróleo do Irã detém uma participação de 15,4 por cento na Chennai, e o Irã tem tentado atrair investimentos de empresas de exploração de petróleo da Índia, oferecendo extraordinariamente generosas ofertas de partilha de produção.
Na quinta-feira, o Tesouro impôs sanções ao Banco Bi-Nacional da Venezuela iraniano , que ele chamou de uma frente para pagamentos do Bank of Kunlun da China para o Bank of Iran Desenvolvimento das Exportações. A China National Petroleum Corporation detém uma participação de controlo no Banco de Kunlun.
Ainda bem, que pelo menos por enquanto, fala-se relativamente pouco em invadir o Irã.
http://www.washingtonpost.com/world/national-security/frustrated-with-diplomacy-some-in-congress-seek-total-ban-on-irans-oil/2013/05/13/085cc4c0-b9aa-11e2-aa9e-a02b765ff0ea_story_1.html.
