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Nações lutam para sustentar subsídio aos combustíveis
Com os preços do petróleo deverão cair este ano, em meio a um crescimento global lento e suprimentos inesperados próximos em operação em países não-OPEP, os países mais ricos MENA (= Middle East and North Africa) podem ter que se juntar aos mais pobres em apertar os cintos.
Esforços anuais da região para manter preços de alimentos e energia artificialmente baixos são avaliados em mais de US $ 200 bilhões, ou cerca de 6 por cento do produto interno bruto, de acordo com o Fundo Monetário Internacional. A Agência Internacional de Energia pinta um retrato mais nítido: do meio trilhão de dólares gastos globalmente apenas em subsídios de petróleo, gás e carvão em 2011, um salto de 30 por cento em relação ao ano anterior, foi de US $ 250 bilhões nos MENA sozinhos.
"Os subsídios não são sustentáveis", diz Jean-Michel Saliba, um economista londrino da Bank of America Merrill Lynch . "Importadores de petróleo, como o Egito estão tendo dificuldade em financiar seu déficit. Os produtores de petróleo estão superávitários, mas os gastos estão subindo e as receitas não podem manter-se, se você assumir os preços do petróleo permanecerem razoáveis e aumento de produção não são tão elevados como em anos anteriores. "
Os governos dos países MENA há muito tempo distribuem alimentos subsidiados e combustível em troca da estabilidade de regimes autoritários, aplacando as populações, evitando o aumento do custo de vida, bem como a redução da pressão para a reforma política e econômica. Regimes que sobreviveram a revoltas populares da Primavera Árabe, que começou em 2011, principalmente os ricos produtores de petróleo do Golfo , anunciaram amplos benefícios, a partir de aumentos salariais para subsídios à habitação, a fim de manter a agitação fora das suas margens.
Jordânia e Marrocos, os importadores de petróleo que sobreviveram aos protestos, concordaram em reduzir subsídios em troca de empréstimos do FMI. O Marrocos, cujos subsídios quase dobraram entre 2010 e 2012 para Dh53bn ($ 6,3 bilhões), ou 15 por cento do total da despesa pública, pode reformar o sistema em junho, oferecendo assistência para alimentos e combustíveis apenas para os mais necessitados.
A ameaça sempre presente de inquietação dos cidadãos encorajados por revoluções vizinhas, no entanto, faz com que tais decisões sejam politicamente perigosaa: o anúncio da Jordânia para elevar os preços dos combustíveis em novembro depois de garantir uma emergência de US $ 2 bilhões salvação FMI desencadeou protestos em todo o país.
Egito, o mais populoso país MENA, terá que cortar seus subsídios também se conseguir concluir um empréstimo de US $ 4,8 bilhões com o FMI que está em negociação há pelo menos um ano. Um acordo é susceptível de ser novamente adiado até depois das eleições de abril.
"Importadores de petróleo começaram a cortar, pois é um requisito para qualquer acordo de empréstimo do FMI", disse Rachel Ziemba, analista sênior em Londres, no Roubini Global Economics. "O Golfo pode ter mais alguns anos, mas os subsídios prejudicam gastando porque reduzem o dinheiro disponível para outras coisas. É uma política de muito curto prazo. É um excelente exemplo de ganhar tempo. "
O caso das nações ricas em petróleo, então, é mais confortável. MENA exportadores de petróleo, que representam 80 por cento da produção da Opep , construíram excedentes de petróleo e recibos de exportação. Os preços do petróleo, que em média foram 112 dólares por barril no ano passado, espera-se que o comércio em torno de US $ 100 este ano, de acordo com o chefe da AIE, Fatih Birol . Isso é ainda mais do que a maioria das nações da Opep MENA precisa para equilibrar seus orçamentos.
"Os produtores de hidrocarbonetos, construíram as suas reservas cambiais nos últimos 10 anos, o que proporciona um nível secundário de apoio orçamental para além do preço do petróleo", diz Monica Malik, economista com sede em Dubai-chefe da EFG Hermes. "Dadas as maiores desenvolvimentos políticos regionais, não vemos reformas muito do lado de subsídios."
No entanto, os desenvolvimentos recentes na demanda e oferta globais são esperados para limitar os recibos de exportação de petróleo de nações MENA de petróleo, ameaçando sua capacidade de manter os subsídios a médio e longo prazo.
A Opep, que fornece 40 por cento do petróleo bruto do mundo, reduziu a produção em dezembro para o menor nível em 14 meses e espera cortar a produção ainda mais como as incertezas econômicas pesam sobre a demanda. Além disso, novas fontes de petróleo, encontrado em rochas de xisto em algumas das maiores do mundo, os países consumidores, como os EUA ea China, estão sendo lançados, o que irá reduzir a necessidade de volumes extras da Opep até pelo menos 2017.
Menor demanda juntamente com o aumento dos suprimentos também pode pesar sobre os preços. Uma queda de 10 por cento nos preços do petróleo iria trazer excedente aos exportadores de petróleo Mena em conjunto da balança corrente em cerca de US $ 150 bilhões, a partir de sua alta histórica de cerca de US $ 400 bilhões em 2012, o FMI adverte. Em tal cenário as nações MENA de petróleo podem estar sob pressão para considerar alternativas para apostilas generosas.
"Não é fácil vencer os subsídios, porque há um monte de interesses escusos", diz Ziemba da Roubini . "Se os preços sobem, as populações vão querer saber o que eles estão recebendo em troca: mais a dizer sobre a trajetória de reforma económica, medidas no sentido de criação de emprego, os baixos níveis de corrupção, e mais direitos políticos."
http://www.ft.com/intl/cms/s/0/1931aef2-6ebc-11e2-8189-00144feab49a.html#axzz2JwJ38Bn1
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