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segunda-feira, 11 de agosto de 2014

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Petrobras do Brasil: manchada por corrupção
 
 

(Este artigo também aparece várias vezes na imprensa internacional, escolhemos a versão original do respeitável Financial Times)

Uma investigação sobre a empresa estatal de petróleo manchou a reputação dos políticos
 
Depois de anos de negociações supostamente secretas, os homens no centro do que é potencialmente o maior caso de corrupção do Brasil cometeram um erro descuidado.

Em maio de 2013, condenado revendedor dinheiro mercado negro Alberto Youssef comproiu através de terceiros um carro de luxo para o seu amigo e suposto cúmplice, Paulo Roberto Costa, um ex-executivo da companhia petrolífera estatal Petrobras.

Mas enquanto negociavam a compra de R $ 250.000 ($ 110.000) Range Rover Evoque em São Paulo, eles colocaram seus nomes juntos em um documento aparentemente inofensivo: um comprovante de endereço. Foi a única ocasião nas montanhas de documentos de investigação da polícia vista pelo Financial Times que voluntariamente apareceram juntos.

A Polícia Federal voou. Eles invadiram a casa do Sr. Costa, confiscando o Evoque e mais de meio milhão de dólares em dinheiro. Os promotores alegam que a medida mais ampla de corrupção, que afeta a Petrobras, incluindo subornos e doações políticas desleais, ascende a mais de R $ 1 bilhão em contratos inflacionados. No processo, a polícia ajudou a lançar outubro eleição aberta do Brasil, transformando-o de que parecia ser uma corrida de um único cavalo para a presidente Dilma Rousseff para o eleição mais próxima da história recente. Como a ex-presidente da Petrobras, as reivindicações ameaçam a reputação de Dilma Rousseff como uma tecnocrata capaz. Os promotores alegam que a empresa foi usada para extensas doações políticas.

Uma força-tarefa de promotores públicos federais no estado do Paraná, que está fazendo uma investigação, disse: "Os suspeitos. . . converteram R $ 250,000 extraído de corrupção e abuso de poder público da Petrobras em um recurso legítimo, através da compra da Land Rover. "

Os advogados de Youssef disse que a compra do veículo não era ilegal e os advogados do Sr. Costa acrescentaram que o veículo era o pagamento por serviços de consultoria prestados de boa fé ao Sr. Youssef. Ambos os homens estão sob custódia acusados de lavagem de dinheiro, corrupção e abuso de cargo público.

Os brasileiros estão horrorizados com as acusações de que os criminosos se infiltraram Petrobras, maior empresa do seu país, um ícone nacional e líder mundial em exploração de petróleo em águas ultraprofundas . A empresa registrou lucro líquido no ano passado de R $ 23.6bn com produção de 2.54m de barris de óleo equivalente por dia. Petrobras é vista como tão importante que tanto a Câmara quanto o Senado têm lançado dúvidas.

"Este escândalo tem contribuído grandemente para a queda na popularidade da presidente", diz o senador Álvaro Dias, do PSDB oposição, que está participando de um dos inquéritos parlamentares sobre o caso. O índice de aprovação da presidente caiu de mais de 60 por cento no ano passado para menos de 40 por cento. Mas o partido dos Trabalhadores no poder de Rousseff (PT) rejeita as alegações de que os problemas da Petrobras têm prejudicado suas chances de ganhar um segundo mandato, dizendo que a presidente foi inocentada de qualquer irregularidade nos escândalos.

Além dos partidos políticos, no entanto, a controvérsia destacou o que os analistas dizem que é uma falha perigosa em instituições nacionais do Brasil: a facilidade com que os políticos são capazes de usar empresas estatais como uma fonte de fundos de campanha ilegais. "A verdade é que a maioria dos partidos tentam usar empresas estatais em seu benefício", disse Sérgio Lazzarini, professor da escola de negócios, Insper, em São Paulo.







O projeto da Petrobras, no centro do escândalo envolvendo o Sr. Costa e o Sr. Youssef é uma refinaria perto de Abreu e Lima no nordeste do Brasil.

A praça na pequena cidade apresenta duas estátuas, uma homenageia José Inácio de Abreu e Lima, um revolucionário que deixou Recife e lutou pela independência da Venezuela e da Colômbia. A outra é do general venezuelano Simón Bolívar, seu companheiro e outro dos heróis da independência do continente. "Eu acho que um é o Abreu e o outro é o Lima", diz Francisco de Oliveira, um pedreiro de 21 anos de idade, inclinando-se sobre o monumento.

Mas, se os moradores da cidade parecem não reconhecer os combatentes da liberdade brasileira, o projeto da refinaria da Petrobras também tem feito pouco para honrar a sua memória. Encarada como uma parceria entre o Brasil e a Venezuela, o projeto tornou-se o foco de uma investigação policial sobre lavagem de dinheiro, conhecida como Lava Jato, ou "Wash Jumbo", em que o Sr. Youssef e o Sr. Costa têm sido implicados.

Em 2006, quando o projeto começou a construção, o ex-presidente Luiz Inácio Lula da Silva, antecessor e mentor de Dilma Rousseff, foi fotografado com o presidente venezuelano Hugo Chávez apertando as mãos no local. A refinaria foi concebida para ser uma joint venture de negócios que iria processar o petróleo pesado da Venezuela. Mas Caracas nunca colocou um centavo para ele: até mesmo o anti-capitalista Chávez foi pressionado pelos seus custos crescentes, um ex-executivo da Petrobras brincou.

De um orçamento inicial de US $ 2,5 bilhões, o custo da refinaria de 230 mil barris por dia subiu para US $ 20 bilhões, ou $ 87,000 por barril de capacidade de refino. Isso o torna um dos mais caros já construídos, dizem analistas. O custo médio internacional é entre US $ 13,000 e 39,000 dólares, de acordo com uma estimativa do Credit Suisse.

Embora uma empresa cotada em bolsa, a Petrobras sempre foi politizada. Mas executivos do petróleo dizem que Lula e seus aliados aprofundaram a prática, a atribuição de um maior número de altos cargos para indicados políticos, do ex-presidente José Sergio Gabrielli, um membro do PT, o Sr. Costa, foi considerado como um representante do  partido Progressista no governo.

"O PT viu. . . que a Petrobras pode ser um grande instrumento para preservar o poder ", diz Adriano Pires, fundador do Centro Brasileiro de Infra-estrutura, uma empresa de pesquisa.

O PT rejeita tais argumentos, dizendo que é apenas propaganda eleitoral da oposição que irresponsavelmente mancha a reputação da Petrobras. O advogado de Costa disse que, embora ele possa ter tido apoio político, ele fez carreira na Petrobras onde foi um engenheiro nomeado por mérito.

Foi também a partir de por volta de 2006 que a Petrobras embarcou em uma série de transações que estão actualmente sendo objeto de investigações de corrupção. Estes incluem acusações de que excesso para uma refinaria em Pasadena nos EUA, o pagamento de uma soma 28 vezes maior do que o proprietário original, empresa belga Astra, pagou por ela. O TCU do Brasil - ou o vigia das contas federais  - ordenou o antigo conselho de Petrobras para devolver $ 792.3m para a empresa que ele calculou como as perdas de US $ 1.18bn na transação da refinaria em Pasadena.

Mas, de longe, a maior preocupação é a refinaria Abreu e Lima. De acordo com os promotores, a investigação Lavo Jato começou como uma investigação sobre suspeita de lavagem de dinheiro pelo falecido José Mohamed Janene, político de PP. No processo, a polícia descobriu transações fraudulentas cometidas entre 2009 e 2013, supostamente por Youssef e Sr. Costa da Petrobras .

A polícia suspeita que o Sr. Youssef para ser "o maior doleiro na história nacional", de acordo com um dossiê de investigação, utilizando o termo Português pararevendedor dinheiro no mercado negro . Ele foi condenado por crimes financeiros em 2004.

O Sr. Costa foi nomeado diretor de abastecimento de combustível da Petrobras em 2004 e se tornou o executivo responsável pelas refinarias em 2008. Documentos do Ministério Público alegam que Youssef, o Sr. Costa e outros conspiradores arranjaram meios através de esquemas diversos de desviar dinheiro da Petrobras e, em seguida, "lavar" o dinheiro desviado, enviando ele offshore.

"Temos indícios de que Paulo Roberto [António Costa] transferiu mais de US $ 400 milhões no exterior por meio de contratos de câmbio", diz o promotor público Carlos Fernando Santos Lima.

A acusação cita, como exemplo, as conclusões do TCU, que os contratos celebrados com um construtor, identificada como Consórcio Nacional Camargo Corrêa, foram inflados no valor de até R $ 446m. Esta empresa tinha por sua vez, contratado duas outras, Sanko Sider e Sanko Serviços, para fornecimento de materiais e serviços, pagando-lhes R $ 113 milhões ao longo de quatro anos.

Estas duas, por sua vez, pagaram R $ 26 milhões para uma suposta empresa de fachada, MO Consultoria, controlada pelo Sr. Youssef, e outras quantias não reveladas para outra de suas supostas empresas, GFD. Esse dinheiro, então supostamente fez o seu caminho pelo mar para o exterior.

A CNCC disse ao FT, em resposta às acusações de que ela venceu seus contratos através de concursos públicos legítimos. Ela disse que estava cooperando com os investigadores. Um porta-voz para as empresas Sanko disse que todas as operações eram legítimas e feitas através do sistema bancário convencional. Ele acrescentou que as empresas estavam ajudando na investigação.

Os promotores alegam provas apreendidas com o Sr. Costa que indicam que ele negociou com os empreiteiros da Petrobras para fazer doações políticas. Eles apontam para um documento no qual ele escreveu o nome de seis grandes empreiteiras da Petrobras que doaram um total de R $ 35.3m para partidos da coalizão governamental durante a eleição de 2010. Os promotores alegam o documento poderia ser "tratado como uma planilha de doações possíveis de campanha, em que o Sr. Costa agiu como intermediário para essas contribuições com empresas que tinham contratos com a Petrobras".

Os advogados de Costa disseram que as acusações dos promotores contra ele são "suposições" infundadas. Eles também disseram que não havia nenhuma evidência de inflar de contratos. "Os critérios adotados pelo Ministério Público são contestáveis ​​e isso ficará claro como o caso progride." Mr Youseff também nega as acusações, disseram  seus advogados.

Políticos do PT também afirmaram que é muito cedo para tirar conclusões sobre doações políticas. Eles disseram que o problema da Petrobras é a sua independência comercial e capacidade de adjudicar contratos sem os concursos públicos que seriam necessários de um ministério público.

O deputado Marco Maia, que está conduzindo uma investigação da Câmar dos Deputados, disse que os legisladores iam rever os processos de adjudicação de contratos da Petrobras para torná-los mais responsáveis​​. "Vamos mudar a legislação e democratizar o processo de aquisição e partilha de informação da Petrobras."

Na Refinaria Abreu e Lima, nuvens de chuva estão limpando e trabalhadores marcham de volta para a lama vermelha grossa do canteiro de obras. Um limpador diz que muitos trabalhadores "desaparecem assim que chove", explicando os atrasos no projeto.

Como o projeto da refinaria, a lama do escândalo Abreu e Lima tem espalhado a campanha eleitoral de Dilma Rousseff, prejudicando a sua reputação como uma gerente competente.

Mas analistas duvidam que muito do que vai ficar com ela. Ela foi recentemente eliminada pelo TCU de irregularidade no escândalo de Pasadena. Ela também instalou a carreira do engenheiro da Petrobras, Maria das Graças Foster, como CEO, que "limpou" a maioria dos titulares de cargos políticos, dizem ex-executivos da Petrobras.

"A Petrobras vai continuar a ser uma fonte negativa de notícias para ela durante a eleição, mas o principal fator de risco para ela é um enfraquecimento da economia", diz João Augusto de Castro Neves do Eurasia Group, uma consultoria.

Mais preocupante para o Brasil é a propensão aparente de empresas estatais para ser usadas por políticos com a intenção de financiar suas campanhas. Furnas, a empresa de energia federal, também foi envolvida em denúncias de corrupção ligadas às eleições, que os ex-administradores da empresa negaram em 2002.

Uma lei mais dura contra a corrupção poderia ajudar, mas a execução será vital. O sistema legal complicado do Brasil, muitas vezes permite que pessoas com bons advogados evitem a prisão. "Esta nova lei é uma coisa boa, mas o nosso histórico de punição não é muito brilhante", disse Lazzarini do Insper.

Um homem que parecia compreender o problema da corrupção endêmica foi o Sr. Costa. Em um notebook apreendido pela polícia de sua casa, ele anotou uma citação de Millôr Fernandes, o escritor brasileiro, que conquistou o cinismo que muitos sentem sobre a política do país.

"Acabar com a corrupção é o objetivo final de quem ainda não chegou ao poder", ele rabiscou.

http://www.ft.com/intl/cms/s/0/6d00da0c-1c7c-11e4-98d8-00144feabdc0.html#axzz3A6eH9wkx

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