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Como a China e Rússia reuniram-se no negócio de Gás Natural
Durante anos CNPC e Gazprom ficaram em impasse sobre os preços, mas as recentes mudanças nas condições globais levou-os em direção a um acordo
A visita de Estado do presidente Xi Jinping para a Rússia no final de março trouxe avanços que poderiam acabar com nove anos de negociações difíceis entre a China e seu vizinho do norte para o transporte de gás natural.
A China National Petroleum Corp (CNPC), maior produtora de gás do país, assinou um memorando de entendimento com a gigante de energia russa Gazprom no final de março. Os dois concordaram que em 2018-2048 Gazprom iriam enviar 38 bilhões de metros cúbicos de gás natural por ano através de um gasoduto na China.
O gasoduto será construidom a partir das regiões russas do Leste da Sibéria e do Extremo Oriente para leste da China.
Ambas as empresas concordaram que iria assinar um acordo-quadro até o final de junho. Eles disseram esperar que um acordo final seja alcançado até o final do ano.
As negociações sobre o transporte de gás natural "têm feito grande progresso", presidente CNPC Zhou Jiping disse sobre o negócio.
As duas empresas também vão realizar pesquisas para a construção de um oleoduto que se estende desde a região da Sibéria ocidental para a região extremo oeste de Xinjiang da China. O gasoduto iria ligar para o Gasoduto Oeste-Leste e transmitir 30 bilhões de metros cúbicos de gás por ano. Se todos estes desenvolvimentos acontecerem, a China vai substituir a Alemanha como maior destino da Rússia para a exportação de gás natural.
Ao longo dos anos, o maior obstáculo para que os países chegassem a um acordo foi preço. "A CNPC queria o preço mais barato do que o gás importado do Turcomenistão, enquanto a Rússia queria que a China a pagasse os mesmos preços que os países europeus", uma fonte próxima à empresa disse.
O preço médio de custo, seguro e frete (CIF) que a China pagou pelo gás importado do Turcomenistão em 2012 foi de 2,5 yuan por metro cúbico, os dados dos Economics CNPC e do Instituto de Pesquisas Tecnológicas (não é o brasileiro...)mostram. Contudo, a Alemanha estava pagando à Rússia cerca de 3 yuans no ano passado. Enquanto isso, o governo chinês disse à CNPC para vender gás do Gasoduto Oeste-Leste, que foi destinado ao uso industrial por 1,19 yuan por metro cúbico.
"A CNPC tem vindo a perder dinheiro, mesmo no gás importado do Turcomenistão", a fonte próxima à companhia. "Em 2012, o segmento de gás importado da CNPC teve um prejuízo de 42 bilhões de yuans e espera registrar um déficit para este segmento de 60 bilhões de yuans este ano. A CNPC não poderia pagar o preço que a Rússia pedia."
Anteriormente, a Rússia dominou as negociações com a China, disseram analistas da indústria. No entanto, como a situação do gás natural do mundo mudou ao longo dos anos, a China gradualmente ganhou alavancagem.
Os países europeus têm sido os principais destinos das exportações de gás natural da Rússia durante anos, mas isso mudou. Canais de importação da Europa tornaram-se mais diversificados, pois ela pode importar gás das regiões como o Oriente Médio e na África Ocidental. Além disso, houve atrito entre a Rússia e países como França, Alemanha, Itália e Áustria sobre os preços do gás.
Isso tem estimulado a Europa para ser menos dependente do gás russo, que mudou as negociações sino-russas. "Desta vez, as negociações correram bem", a fonte próxima à CNPC, disse.
A maratona dos nove anos
A Rússia tem as maiores reservas mundiais de gás natural, representando cerca de um terço do total global, as estatísticas do Ministério do Desenvolvimento Econômico da Federação Russa. A Rússia produziu 654.500 milhões de metros cúbicos de gás natural no ano passado e exportou 178,7 bilhões de metros cúbicos através de gasodutos.
Enquanto isso, a China consumiu 147,5 bilhões de metros cúbicos no ano passado, um número que tem crescido a dois dígitos por 10 anos seguidos, os dados do instituto de pesquisa CNPC mostram. De 2006 ao ano passado, as importações de gás natural da China aumentaram de 940 milhões de metros cúbicos para 42,8 bilhões de metros cúbicos. Este último valor foi responsável por 29 por cento do consumo total do país no ano passado.
O instituto CNPC previu que a China vai ter mais do que 30 por cento das suas necessidades de gás totais de países estrangeiros este ano.
As negociações entre a CNPC e Gazprom começou em 2004, e estagnaram durante anos sobre a disputa de preços. Em 2011, Alexander Medvedev, vice-diretor da Gazprom , disse ao Financial Times que o preço de venda da empresa foi razoável porque iria construir dutos para enviar o gás para a China.
Com as duas empresas presas em um beco sem saída, a CNPC chegou a um acordo de importação com o Turcomenistão em 2007. De dezembro de 2009 até o final de 2012, o Turcomenistão exportou 42 bilhões de metros cúbicos de gás para a China.
"A cooperação da China com os países da Ásia Central, como o Turquemenistão teve a intenção de mostrar a Rússia de que a China tem outros canais de importação", Xu Qinhua, diretor-executivo do Centro de Pesquisa da Universidade de Renmin Internacional de Energia Estratégica, disse.
Rússia fica ansiosa
A Rússia exportou principalmente gás a antigos membros da União Soviética e de outros países europeus, mostram os dados do Ministério para o desenvolvimento econômico da Rússia. E a quantidade que a Rússia forneceu para a Europa representa 30 por cento do seu consumo de gás a cada ano.
Então, em 2011, o consumo de gás em países da União Europeia caiu 9,9 por cento, a maior queda da história, os dados da BP mostram. Enquanto isso, o consumo de gás da China cresceu 21,5 por cento em 2011, tornando-se o segundo mercado que mais cresce depois da América do Norte.
Diante de tais mudanças, no início de 2012 a Gazprom cortou o seu preço médio de exportação em cerca de 10 por cento para vários países europeus.
Yue Xiaowen, um engenheiro na China Petroleum Planning & Engineering Institute, disse que a mudança levou a Rússia a se concentrar nos mercados asiáticos.
A Rússia decidiu diversificar seus canais de exportação e atribuir maior importância à China, um relatório do Ministério da Energia da Rússia mostrou. A Rússia espera que em 2030 as exportações para a região da Ásia-Pacífico vão aumentar em 20 por cento.
Enquanto isso, por esta altura a China criou mais opções de importação, dando-lhe mais força nas negociações com a Rússia. A China importa gás a partir de locais como o Turquemenistão, Austrália, África do Norte e Oriente Médio.
Fontes da indústria disseram que, mesmo que a CNPC e a Gazprom possam chegar a um acordo final, a CNPC ainda deve considerar alguns riscos e custos para a construção da infra-estrutura, na Sibéria Oriental.
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