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sexta-feira, 27 de maio de 2011

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O interesse da China em terras agrícolas no Brasil, preocupa


 Quando os chineses vieram à procura de soja mais aqui no ano passado, eles perguntaram sobre a compra de terras - lotes do mesmo. 

Uma nova linha da ferrovia em Uruaçu, no Brasil, vai levar a soja a um porto para embarque para a China. As relações econômicas do Brasil com a China têm ajudado a prosperar, mas o Brasil está vendendo materiais principalmente matérias-primas.

Funcionários na área da agricultura não iriam vender as centenas de milhares de hectares necessários. Implacável, o chinês adotou uma estratégia diferente: fornecer crédito aos agricultores e, potencialmente, triplicando a soja cultivada aqui para alimentar galinhas e porcos de volta na China .

"Eles precisam da soja mais do que ninguém", disse Edimilson Santana, um fazendeiro da pequena cidade de Uruaçu. "Este poderia ser um novo começo para os agricultores daqui."

O acordo de $7 bilhões assinado no mes passado - para produzir seis milhões de toneladas de soja por ano - é um dos vários  nas últimas semanas, a China se apressa em reforçar a sua segurança alimentar e compensar a sua crescente dependência das culturas dos Estados Unidos, perseguindo vastas áreas do coração agrícola da América Latina.

Mesmo como o Brasil , Argentina e outras nações se movimentam para impor limites de compra de terras por estrangeiros, os chineses estão  tentando controlar mais diretamente a produção por si próprios, lkevando o fervor da sua nação por auto-suficiência agrícola no exterior.

"Eles estão se movendo", disse Carlo Lovatelli, presidente da Associação Brasileira das Indústrias de Óleos Vegetais. "Eles estão procurando por terra, à procura de parceiros de confiança. Mas o que eles gostariam de fazer é dirigir o show sozinhos."

Enquanto muitos saúdam os investimentos, o impulso agressivo vem como as autoridades brasileiras começaram a questionar a "parceria estratégica" com a China incentivados pelo ex-presidente Luiz Inácio Lula da Silva. Os chineses têm se tornado tão importantes para a economia do Brasil que a economia não pode passar sem eles - e isso é precisamente o que está tornando o Brasil cada vez mais inquieto.

"Uma coisa que o mundo pode ter certeza: não há mais volta", disse Lula ao visitar Pequim em 2009.

A China se tornou o maior parceiro comercial do Brasil, compra cada vez maior volume de soja e minério de ferro, enquanto  investie blhões no setor energético do Brasil. A demanda tem ajudado a estimular um crescimento econômico aqui que tem levantado mais de 20 milhões de brasileiros da pobreza extrema e trouxe estabilidade econômica para um país acostumado a crises periódicas.

No entanto, alguns especialistas afirmam que a parceria foi transferida para um relacionamento clássico neo-colonial em que a China tem a mão superior. Quase 84 por cento das exportações do Brasil para a China no ano passado foram matérias-primas, acima de 68 por cento em 2000. Mas cerca de 98 por cento das exportações da China para o Brasil são produtos manufaturados - incluindo o mais recente, carros de baixo preço para a classe média emergente do Brasil - que estão prejudicando o setor industrial do Brasil.

"O relacionamento tem sido muito desequilibrado", afirmou Rubens Ricupero, ex-diplomata brasileiro e ministro das Finanças. "Tem havido uma clara falta de estratégia no lado brasileiro."

Ao visitar a China no mês passado, a nova presidente do Brasil, Dilma Rousseff, enfatizou a necessidade de vender produtos de maior valor para a China, e ela se aproximou com os Estados Unidos. "Não é por acaso que há uma espécie de esforço para revalorizar a relação com os Estados Unidos", disse Paulo Sotero, diretor do Instituto Brasil do Woodrow Wilson International Center for Scholars. "A China expõe vulnerabilidades do Brasil mais do que qualquer outro país do mundo".

Os movimentos da China para comprar terras fizeram os funcionários brasileiros  nervosos. Em agosto passado, Luís Inácio Adams, procurador geral do Brasil, reinterpretou uma lei de 1971, tornando-se significativamente mais difícil para os estrangeiros a comprar terras no Brasil. O presidente da Argentina, Cristina Fernández de Kirchner, seguiu no mês passado, o envio ao Congresso de uma lei limitando o tamanho e a concentração de terras rurais que estrangeiros poderiam possuir.

Adams disse que sua decisão não foi um resultado direto de compra de terras por parte da China, mas ele notou que grande "grilagem de terras" na América Latina e da África subsaariana, incluindo tentativa da China de locação cerca de três milhões de hectares, nas Filipinas,  alarmaram as autoridades brasileiras.

Nada impede que o investimento aconteça, mas vai ser regulamentada", disse Adams.

Um estudo do Banco Mundial no ano passado disse que a volatilidade dos preços dos alimentos haviam trazido uma "maré alta" da escala de compras de grandes fazendas nas nações em desenvolvimento, e que a China estava entre um pequeno grupo de países que fez a maioria das compras.

Os estrangeiros possuem 11 por cento estimados de terras produtivas na Argentina, de acordo com a Federação da Agricultura da Argentina. No Brasil, um estudo do governo estima que as  terras pertencentes os estrangeiros são cerca de 20 por cento do Estado de São Paulo.

Os investidores internacionais têm criticado as restrições. Pelo menos US $ 15 bilhões em projetos de agricultura e da silvicultura no Brasil estão suspensos desde os limites do governo, de acordo com a Agroconsult, empresa de consultoria agrícola brasileira.

"O aperto da compra de terras por estrangeiros é realmente um passo para trás em uma mentalidade Jurássica de nacionalismo contraproducente", disse Charles Tang, presidente da Câmara Brasil-China de Comércio, dizendo que os agricultores americanos haviam comprado parcelas consideráveis ​​no Brasil nos últimos anos, com pouco alvoroço .

Respondendo às críticas, o ministro da Agricultura do Brasil, disse neste mês que o Brasil pode começar a locação de terras a estrangeiros, dadas as barreiras para a propriedade.

A própria China não permite a propriedade privada da terra, e advertiu aos governos locais contra a concessão locações em grande escala ou de longo prazo para as empresas de uma diretiva de 2001. A China também proíbe as empresas estrangeiras de comprar minas e campos de petróleo.

Mas como mais de sua população come carne, a China deverá aumentar suas importações de soja, principalmente para ração animal, por mais de 50 por cento em 2020, de acordo com o United States Department of Agriculture. No mês passado, Grãos Chongqing assinou um acordo de US $ 2,5 bilhões para produção de soja no estado brasileiro da Bahia. Em outubro passado, um grupo de chineses concordou em desenvolver cerca de 500 mil hectares de terras agrícolas na província de Río Negro, na Argentina.

Em ambos os casos, as autoridades chinesas propuseram comprar grandes extensões de terra antes de as autoridades locais levei-os para acordos de produção.
"A gente nunca vai vender a terra", disse Juan Manuel Accatino, o ministro de produção de Río Negro.

Brian Willott, um fazendeiro americano que veio ao Brasil em 2003, disse que o interesse chinês em comprar fazendas não tinha diminuído. "Em todo lugar você vai olhar para uma fazenda e eles dizem, 'Nós estamos pensando em vender para os chineses", disse ele.

Em Goiás, cerca de 70 por cento da soja plantada foi no ano passado chinesa e os chineses estão tentando usar cerca de 20 milhões de hectares de pastagens que não tem sido cultivada há décadas.
"Para eles, quanto mais rápido melhor", disse Antônio de Lima, secretário de Goiás de agricultura.

Os fazendeiros de lá dizem que partilham «os funcionários chineses têm objetivo de romper o estrangulamento das sociedades comerciais internacionais, como a Cargill e a Archer Daniels Midland .

Mas Lin Tan, um gerente da empresa chinesa envolvida em Goiás, disse duvidar que as empresas chinesas estavam prontos para substituí-los.

"Não vejo que as empresas chinesas que trabalham aqui tenhamm essa experiência ainda", disse Tan. Mas, "se você puder fazer isso, é bom, claro."

.http://www.nytimes.com/2011/05/27/world/americas/27brazil.html?_r=1&pagewanted=2

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